Постановление от 01.09.2016 № 69 "О подготовке правил землепользования и застройки Шанинского сельского поселения Таловского муниципального района "

 

Приложение 1

к постановлению администрации

Шанинского сельского поселения

от 01.09.2016 №69

 

ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ШАНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ ТАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Подготовка проекта Правил землепользования и застройки Шанинского поселения (далее по тексту – Правила) осуществляется в один этап, в следующем порядке:

1. Заключение муниципального контракта на подготовку проекта Правил;
2. Подготовка проекта Правил, согласно календарному графику выполнения работ;
3. Проверка проекта Правил комиссией по подготовке правил землепользования и застройки (далее по тексту – комиссия) на соответствие нормам, указанным в п. 3 и 4 настоящего порядка;
4. Направление Комиссией проекта главе поселения для осуществления процедуры утверждения, либо направление проекта на доработку
5. Обнародование и размещение на официальном сайте администрации Шанинского сельского поселения в сети «Интернет» проекта Правил;
6. Проведение публичных слушаний по проекту Правил, в порядке, предусмотренном п. 5 настоящего Положения;
7. Утверждение проекта Правил в установленном законодательством порядке.
8.  Обнародование утвержденных Правил землепользования и застройки, направление в установленные законодательством органы.

1. Подготовка Правил осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, Таловского муниципального района, Шанинского сельского поселения, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Шанинского сельского поселения, охраны объектов культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

3. Органы исполнительной власти Российской Федерации, Воронежской области, органы местного самоуправления муниципальных районов, сопредельных поселений, физические или юридические лица, проживающие на территории поселения, либо правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, зарегистрированных на территории поселения, иные заинтересованные лица, вправе представлять в Комиссию свои предложения, касающиеся проекта Правил, для включения их в проект.

4. Проверка подготовленного проекта Правил осуществляется Комиссией на соответствие требованиям технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, схемам территориального планирования Российской Федерации, Воронежской области, Таловского муниципального района.

5. Публичные слушания по проекту Правил проводятся Комиссией в порядке, определяемом Уставом Шанинского поселения, и следующими положениями:

1) Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил должна составлять не менее двух и не более четырех месяцев со дня обнародования проекта.

2) Проведение публичных слушаний должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей всех населенных пунктов муниципального образования.

3) Место и сроки проведения публичных слушаний определяются правовым актом о проведении публичных слушаний по проекту Правил.

4) В целях доведения до населения информации о содержании проекта Правил Комиссия организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта Правил, выступления представителей органов местного самоуправления Таловского района, Шанинского сельского поселения, разработчиков проекта Правил на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.

5) Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся проекта Правил, для включения их в протокол публичных слушаний.

6) Решение о результатах публичных слушаний подлежит обнародованию и размещается на официальном сайте администрации Шанинского сельского поселения в сети "Интернет".

6. После завершения публичных слушаний по проекту Правил Комиссия с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект Правил и представляет проект главе поселения для принятия решения о направлении проекта на утверждение в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления. Обязательными приложениями к проекту Правил являются протоколы публичных слушаний и решение о результатах публичных слушаний.

7. Сроки подготовки и утверждения проекта Правил не должны превышать 3 месяцев со дня заключения муниципального контракта на подготовку проекта Правил.

 

 

Приложение 2

к постановлению администрации

Шанинского сельского поселения

от 01.09.2016 № 69

 

СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ШАНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ ТАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

	ФИО	Должность
1	Бурахин Александр Петрович	- глава Шанинского сельского поселения - председатель комиссии
2	Белов Василий Иванович	- руководитель территориального подразделения - ответственный секретарь Комиссии;
3	Буравлев Анатолий Александрович	- начальник сектора отдела по архитектуре и строительной политике – главный архитектор администрации Таловского муниципального района (по согласованию)
4	Уполовнев Сергей Александрович	- ведущий специалист отдела по архитектуре и строительной политике администрации Таловского муниципального района (по согласованию)
5	Белокопытова Юлия Петровна	- старший инспектор по земельным вопросам администрации Шанинского сельского поселения
6	Насонова Людмила Ивановна	- руководитель отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Таловского муниципального района (по согласованию);
7	Лычагин Юрий Васильевич	- заместитель руководителя отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Таловского муниципального района (по согласованию);
8	Матвеева Елена Владимировна	- специалист 1 категории юридического сектора администрации Таловского муниципального района (по согласованию);
9	Брызгалин Николай Николаевич	- депутат Совета народных депутатов Шанинского сельского поселения;

 

 

 

Приложение 3

к постановлению администрации

Шанинского сельского поселения

от 01.09.2016 № 69

 

ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ШАНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки Шанинского поселения (далее по тексту – Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным при администрации Шанинского поселения в целях организации решения вопросов, связанных с градостроительным зонированием территории поселения.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституций Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Воронежской области, правовыми актами органов местного самоуправления Таловского муниципального района и Шанинского сельского поселения по вопросам землепользования и градостроительной деятельности, Уставом Шанинского поселения и настоящим Порядком.

1.3. В состав Комиссии входят представители органов местного самоуправления Шанинского сельского поселения, депутаты Совета народных депутатов Шанинского сельского поселения, также по согласованию входят представители органов местного самоуправления Таловского муниципального района.

1.4. Численный состав комиссии не может превышать 9 человек.

1. Предметом рассмотрения Комиссии являются:

1) до утверждения правил землепользования и застройки – вопросы изменения разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в порядке, установленном градостроительным законодательством;

2) в период подготовки правил землепользования и застройки:

1. обеспечение подготовки проекта правил землепользования и застройки;
2. проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки;
3. внесения в проект правил землепользования и застройки дополнений и изменений по результатам публичных слушаний;

3) после утверждения правил землепользования и застройки:

а) вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

б) вопросы предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

в) вопросы внесения изменений в правила землепользования и застройки;

г) иные вопросы, связанные с установлением и изменением разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории поселения.

 

2.Общий порядок деятельности Комиссии

 

2.1. Руководство деятельности Комиссии осуществляется председателем, назначаемым главой поселения.

2.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, определяемой председателем комиссии.

2.3. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколом.

В случаях, определенных законодательством, Комиссия готовит заключения.

2.4. Заключения Комиссии должны содержать объективную оценку рассматриваемого вопроса, основанную на требованиях законодательства, технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, положениях генерального плана поселения, иных документов территориального планирования, действующих на территории поселения. Заключение подписывает председатель Комиссии.

Обнародование заключения, в определенных законодательством случаях, осуществляется в порядке, установленном для официального обнародования муниципальных правовых актов Шанинского сельского поселения.

2.5. При подготовке проекта Правил, заинтересованные лица направляют свои предложения в Комиссию по адресу: Воронежская область, Таловский район, п.Участок N26 ул.Ленина, д.1а с 8.00 до 17.00.

Предложения оформляются в письменном виде и должны содержать мотивированные предложения с приложением соответствующих обосновывающих документов (при необходимости).

2.6. Ответственный секретарь комиссии, осуществляет регистрацию поступившего предложения в день его поступления и передает поступившее предложение председателю Комиссии.

Председатель Комиссии организует предварительное рассмотрение предложения, назначает дату проведения заседания Комиссии.

2.7. Комиссия рассматривает поступившие предложения и заявления в сроки не превышающие установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении предложения в проект правил землепользования и застройки Комиссия в течение 15 дней со дня поступления предложения осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации проектной организации о внесении в соответствии с поступившим предложением дополнений и изменений в проект правил землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения.

2.8. Предложения заинтересованных лиц могут быть отклонены по следующим основаниям:

а) если предложения не относятся к предмету правового зонирования территории поселения;

б) если предложения не содержат мотивированного обоснования необходимости изменения установленного правового режима использования земель и объектов капитального строительства, дополнения и изменения проекта правил землепользования и застройки, внесения изменений и дополнений в утвержденные правила землепользования и застройки.

в) если предложения не соответствуют требованиям действующего законодательства, технических регламентов, региональных и местных нормативов, иных правовых актов, регулирующих землепользование и застройку на территории поселения.

Заинтересованные лица могут обжаловать действия Комиссии в установленном законодательством порядке.

 

1. Порядок деятельности Комиссии до утверждения правил

землепользования и застройки поселения

 

1. До утверждения правил землепользования и застройки Комиссия организует рассмотрение вопросов по изменению разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства с последующей передачей документов для внесения измененного (установленного) разрешенного использования в проект правил землепользования и застройки.
2. Комиссия осуществляет прием заявлений на изменение разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в порядке, установленном в п. 2.5-2.6.
3. Председатель Комиссии организует предварительное рассмотрение заявления на соответствие испрашиваемого разрешенного использования требованиям технических регламентов и нормативов градостроительного проектирования и направляет предварительное заключение о возможности изменения разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства главе поселения для назначения даты проведения публичных слушаний по вопросу изменения разрешенного использования, либо для мотивированного отклонения такого заявления.

В указанном предварительном заключении Комиссии должен быть определен круг лиц, подлежащих обязательному извещению о проведении публичных слушаний.

1. После принятия главой решения о проведении публичных слушаний, Комиссия организует:

1. направление сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому осуществляется изменение  разрешенного использования, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому изменяется разрешенное использование и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение об изменении разрешенного использования. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица об изменении разрешенного использования.
2. Организует и проводит публичные слушания по вопросу изменения разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства.
   1. Комиссия готовит решение о результатах публичных слушаний по вопросу изменения разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства, организует его обнародование.

3.6. На основании решения о результатах публичных слушаний по вопросу изменения разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе поселения.

Рекомендации Комиссии должны содержать объективную оценку возможности изменения разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства, основанную на требованиях законодательства, технических регламентов и нормативов, и могут не совпадать с решением, принятым на публичных слушаниях.

3.7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется Уставом Шанинского сельского поселения и не может быть более одного месяца.

 

4. Порядок деятельности Комиссии в период подготовки правил землепользования и застройки поселения

 

4.1. В период подготовки правил землепользования и застройки, Комиссия обеспечивает:

а) подготовку проекта Правил;

б) проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки;

в) внесения в проект правил землепользования и застройки дополнений и изменений по результатам публичных слушаний;

4.2.В целях подготовки проекта правил Комиссия:

1. Осуществляет подготовку документации для заключения договора на подготовку проекта Правил;
2. Оказывает проектной организации содействие в сборе исходных данных, анализе правовых актов, действующих на территории поселения, оперативно предоставляет информацию о происходящих изменениях разрешенного использования земельных участков, утверждении правовых и проектных документов, имеющих значение для установления границ территориальных зон и градостроительных регламентов, организует совещания, промежуточные рассмотрения проектных решений;
3. Организует прием предложений заинтересованных лиц и направление указанных предложений для включение их в проект Правил, в порядке, определенном п. 2.5-2.8;
4. Осуществляет проверку проекта Правил на соответствие законодательству Российской Федерации, Воронежской области, правовым актам Таловского муниципального района, Шанинского сельского поселения, техническим регламентам, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования, документам территориального планирования всех уровней, действующих на территории поселения, документам по планировке территорий;
5. Готовит предварительное заключение по проекту Правил и направляет проект и заключение главе поселения для осуществления процедуры утверждения, либо направления проекта на доработку;

6) Организует проведение публичных слушаний по проекту Правил, в соответствии с п. 5 приложения 1 настоящего постановления;

7) Осуществляет подготовку решения о результатах публичных слушаний;

8) Обеспечивает внесение изменений в проект Правил по результатам публичных слушаний;

9) Представляет проект главе поселения для принятия решения о направлении проекта на утверждение в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

 

5. Порядок деятельности Комиссии после утверждения правил землепользования и застройки поселения

 

5.1. К вопросам, подлежащим рассмотрению Комиссий после утверждения Правил землепользования и застройки относятся:

а) вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

б) вопросы предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

в) вопросы внесения изменений в правила землепользования и застройки;

г) иные вопросы, связанные с установлением и изменением разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории поселения.

5.2. Порядок рассмотрения указанных в п.5.1. вопросов утверждается в составе Правил землепользования и застройки в соответствии со ст. 39, 40 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

 

На главную страницу